Haïti : le Salvador autorise le déploiement de ses forces armées au sein de la GSF

Port-au-Prince, 1er octobre 2026 — L’Assemblée législative du Salvador a approuvé, le mardi 29 septembre ,la participation des Forces armées salvadoriennes à la Force de suppression des gangs (GSF) déployée en Haïti. La mesure, adoptée avec 57 voix, prévoit un déploiement initial de douze mois à compter du 2 octobre 2026, avec une possibilité de prolongation.

Cette décision intervient alors que la GSF, créée par le Conseil de sécurité des Nations unies pour remplacer l’ancienne Mission multinationale d’appui à la sécurité (MMAS), cherche encore à compléter son déploiement et à renforcer ses capacités opérationnelles sur le terrain. La résolution 2793 (2025) autorise jusqu’à 5 550 personnels, dont 5 500 militaires et policiers et 50 civils.

Une participation approuvée par 57 députés

L’Assemblée législative salvadorienne a approuvé une loi transitoire spéciale encadrant la participation des Forces armées du Salvador (FAES) à la mission internationale en Haïti.

Selon les informations communiquées sur le processus législatif, l’initiative a été présentée par l’exécutif par l’intermédiaire du ministre de la Défense nationale, René Francis Merino Monroy. Une dérogation aux procédures parlementaires a permis l’examen accéléré du texte, à la suite d’une demande du député Christian Guevara.

Le texte adopté fixe la durée initiale de la participation salvadorienne à douze mois, à compter de l’entrée en vigueur du décret, prévue le 2 octobre 2026. Cette période pourra être prolongée conformément aux dispositions prévues par le cadre juridique salvadorien.

Des hélicoptères et un appui aérien et logistique

La contribution du Salvador devrait notamment comprendre des hélicoptères équipés pour des missions spécifiques, ainsi que les moyens nécessaires à leur fonctionnement et à leur déploiement.

Le dispositif prévoit également que ces moyens puissent bénéficier d’un appui aérien. Selon les dispositions communiquées, cet appui pourrait être assuré depuis le territoire haïtien ou depuis la République dominicaine.

Cette composante aérienne doit permettre au contingent salvadorien d’apporter un soutien aux opérations de la GSF dans un contexte où les déplacements terrestres demeurent particulièrement difficiles dans plusieurs zones contrôlées ou influencées par des groupes armés.

La résolution 2793 prévoit elle-même que le soutien à la GSF puisse inclure la mobilité du personnel et des équipements, notamment les moyens de transport terrestres et l’aviation.

Un statut encadré par des accords internationaux

La législation salvadorienne prévoit également des dispositions concernant le statut du personnel militaire et civil affecté à la mission.

Les membres du contingent devraient bénéficier de la liberté de circulation ainsi que des droits, protections, privilèges et immunités prévus par les accords applicables au statut de la mission et par les instruments internationaux pertinents.

Le texte précise par ailleurs que le Salvador conservera sa compétence juridictionnelle sur son personnel selon le principe de nationalité. Des garanties sont également prévues concernant le transfert éventuel de membres du contingent devant des juridictions internationales ou vers des États tiers.

Ces dispositions s’inscrivent dans le cadre plus large de la GSF, dont le mandat prévoit des opérations devant être conduites conformément au droit international et aux normes applicables en matière de droits humains.

Des achats militaires exemptés des procédures ordinaires

La loi adoptée par l’Assemblée législative salvadorienne prévoit également une disposition particulière concernant les marchés publics.

Les acquisitions effectuées par le ministère de la Défense nationale afin d’assurer l’équipement, la formation et le déploiement du contingent destiné à Haïti sont exclues du champ d’application de la législation ordinaire sur les marchés publics.

Cette disposition doit permettre aux autorités salvadoriennes d’accélérer les procédures nécessaires à la préparation du contingent et à son engagement opérationnel.

Une contribution dans le cadre de la résolution 2793

La participation du Salvador s’inscrit dans le cadre de la résolution 2793 (2025) du Conseil de sécurité de l’ONU, adoptée le 30 septembre 2025.

Cette résolution a autorisé les États membres à constituer la Gang Suppression Force en Haïti pour une période initiale de douze mois et a établi le Bureau d’appui des Nations unies en Haïti (UNSOH). Le texte a été adopté par 12 voix pour, aucune contre et trois abstentions, celles de la Chine, du Pakistan et de la Russie.

La GSF est chargée de travailler en coordination avec la Police nationale d’Haïti et les Forces armées d’Haïti afin de mener des opérations ciblées contre les groupes armés, sécuriser des infrastructures essentielles et faciliter l’accès humanitaire.

Un renfort qui intervient dans un contexte sécuritaire tendu

L’arrivée annoncée du contingent salvadorien intervient alors que la GSF fait face à d’importants défis de déploiement.

Le 25 septembre, les États membres de l’Organisation des États américains avaient appelé au renouvellement du mandat de la GSF et demandé à la communauté internationale de fournir davantage de personnel, de financement, d’équipements et de soutien logistique afin de permettre un déploiement complet et durable de la force. Le Salvador figurait parmi les États ayant souscrit à cette déclaration.

Quelques jours plus tard, la situation sécuritaire dans l’Artibonite a de nouveau illustré les difficultés auxquelles sont confrontées les forces engagées dans la mission. À Gros-Morne, plus d’une quinzaine de personne ont été tuées dans une attaque attribuée au groupe Kokorat San Ras, après une opération menée par une unité sri-lankaise de la GSF. Selon le maire Hubert Cénéac, l’unité avait auparavant repoussé des membres du groupe armé avant de regagner sa base à Gonaïves.

Le Salvador renforce ainsi son implication en Haïti

Avec cette décision, le Salvador franchit une nouvelle étape dans son engagement au sein de l’effort international de sécurité en Haïti.

La contribution annoncée ne se limite pas à l’envoi de personnel : elle comprend notamment des capacités aériennes et logistiques destinées à soutenir les opérations de la GSF.

Alors que le Conseil de sécurité vient de prolonger le mandat de la force jusqu’au 31 mars 2027, la question demeure celle de la capacité de la GSF à atteindre progressivement son plein niveau opérationnel et à produire des résultats durables sur le terrain.

Pour Haïti, l’arrivée de nouveaux moyens internationaux représente un renforcement des capacités disponibles, mais elle intervient également dans un contexte où la sécurité de la population, la reprise du contrôle territorial et le renforcement des institutions nationales restent au cœur des enjeux.